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渭南市农业农村局:“三变”改革显成效(组图)

核心提示: 9月14日,渭南市人民政府新闻办公室召开渭南市农业农村局“三变”改革新闻发布会。

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9月14日,渭南市人民政府新闻办公室召开渭南市农业农村局“三变”改革新闻发布会。记者 王清 摄

陕西网讯(记者 王清 实习记者 闵欣茹)9月14日,渭南市人民政府新闻办公室召开渭南市农业农村局“三变”改革新闻发布会。市农业农村局党组成员、副局长张宏义介绍“三变”改革发展情况并答记者问,市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。

张宏义介绍,深入推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,是巩固脱贫成果、增加农民收入、实现共同富裕的重要抓手和有效途径。近年来,市农业农村局贯彻落实“三变”改革部署要求,在严守政策底线、尊重农民意愿、保障农民权益的前提下,强化政策落实,创新体制机制,聚集资源要素,加快打通能“变”可“变”的发展路径,为推进乡村全面振兴注入了强劲动力、提供了坚强保障。

深化农村产改,筑牢“三变”改革基础

目前,全市2144个村共清理出资源性资产1328.41万亩,经营性资产61.31亿元,非经营性资产217.63亿元;成立村级集体经济组织2215个,占总村数的100%;完成“村社”资产移交的村1682个,占总村数的78.5%;界定成员441.8万人,量化股东数441.8万个,发放股权证书73.8万本,建立了成员名册和登记备案制度,通过章程予以明确,避免了“两头空”“两头占”。

发展集体经济,提升“三变”改革成效

深入开展渭南市村级集体经济三年清零壮大行动,紧密依托当地优势特色产业,分区域推广土地盘活、产业引领、联合合作、物业开发和服务创收等集体经济发展模式,加快村级集体经济“空壳村”清零进度。在“三变”改革的有力推动下,目前,全市有经营收益的村1844个,占总村数的86.07%,比全省高出近12个百分点,其中年经营收益50万元以上的“示范村”88个,占总村数的4.1%,341个村实现收益分红,惠及10万余人。

盘活土地资源,激发“三变”改革活力

渭南市共确权土地823万亩,发放证书101.06万本,11个县市区全部建立了农村土地承包仲裁委员会,累计处理土地仲裁纠纷700余起。积极开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,白水县成功获批省级试点,并结合实际出台了《白水县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作方案》,目前各项工作正在有序推进。

加快主体培育,丰富“三变”改革载体

目前,全市共培育农民合作社7411家,其中,国家级示范社49个,省级141个,家庭农场2573个;省级示范家庭农场292个、市级297个,华州区、合阳县被农业农村部列为农民合作社质量提升整县推进试点。发展农业社会化服务,促进小农户与现代农业实现有机衔接,全市发展农业社会化服务组织1903个,服务小农户25万户次。

下一步,市农业农村局将加大培训力度,锻造发展模式,抓好人才建设,创新体制机制,鼓励引导村级集体经济组织引入现代企业管理体系,实现所有权和经营权分离、建立现代法人治理结构,开展专业化生产、打造品牌体系。发挥好农村产权交易中心功能,整合导入管理方、资源方、资本方和运营方,探索适合当前农村发展路径的资源、资产、资本转化方式,为乡村振兴提供坚实的投入保障。

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市农业农村局党组成员、副局长张宏义介绍“三变”改革发展情况并答记者问。实习记者 闵欣茹 摄

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市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。记者 王清 摄

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9月14日,渭南市人民政府新闻办公室召开渭南市农业农村局“三变”改革新闻发布会。记者 王清 摄

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