【我为群众办实事】渭南：点燃党建“红色引擎” 赋能城乡基层治理（组图）_本网新闻_新闻资讯

核心提示： 6月21日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会。

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6月21日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会。记者唐双燕摄

陕西网讯（记者 唐双燕）6月21日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会。渭南市委组织部副部长胡海军就“党建引领基层治理”工作开展情况进行通报。渭南市委宣传部副部长祖亮主持新闻发布会。

据胡海军介绍，党史学习教育开展以来，渭南市委组织部坚持围绕中心、服务大局，聚焦全市"十项重点工作"，围绕“党建引领基层治理”这一主题，在城市开展党建引领城市基层治理，在农村实施组织振兴专项行动。

党建引领城市基层治理 服务群众高品质生活

强化街道党工委统筹协调能力。围绕赋权做加法。编制街道权责清单，赋予街道对辖区重大决策的知情权、建议权、派出机构考核评价和人事任免建议权，整合执法力量由街道调派，增加街道对部门工作的评价权。围绕减负做减法。全市28个街道全部完成整合优化，变“向上对口”为“向下对应”，最大限度减少街道承担的招商引资、协税护税等任务。围绕增效做乘法。在全市范围内持续深化“街镇吹哨、部门报到”，形成了网格发现、镇街吹哨、部门行动的良性工作局面。

打造高素质的社区工作者队伍。平稳完成社区“两委”换届工作。全市257个社区全面完成“两委”换届工作，新一届社区党组织班子平均年龄41岁，社区党组织书记平均年龄45.8岁，实现了年龄降、学历升、带富领富人数升、年轻干部人数升的目标。积极推进社区工作者职业体系建设。澄城县率先开展社区工作者职业体系建设试点，今年将按照全省的统一安排，在充分总结试点工作经验的基础上，形成了《关于健全社区工作者职业体系的实施意见》，指导各县（市、区）全面铺开。

构建共建共治共享的新格局。健全互联互动机制，充分发挥街道、社区两级党建联席会作用，每月推选一个驻区单位担任“轮值主席”，变“被动参与”为“主动融入”。建成渭南“互联网+党建”云平台，动员市县1769个机关企事业单位党组织、57127名在职党员到社区报到，组成志愿者服务队，由群众点单、社区派单、党员接单，把“党员所能”与“群众所需”结合起来，架起了党群干群的“连心桥”。建成900平方米的党建“留心护根”工程指挥调度中心，整合全市24条服务热线，统筹公安、交通、城管、旅游等平台数据，组建市级热线服务中心，坚持“接诉即办”，打造24小时不打烊的“12345”快速响应服务平台，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。

党建引领乡村基层治理 打造产业发展“红色引擎”

渭南是农业大市，全市468.8万人口，50.69%在农村；全市党员308905人，其中农村党员129142人，占比41.8%。“全国农村看陕西，陕西农村看渭南”，这足以说明，渭南农村在全省乃至全国的重要性、典型性和代表性。胡海军说，今年在农村开展的党建引领基层治理、打造“红色引擎”方面，渭南市委组织部重点做了五项工作：

抓谋划部署，系统推进组织振兴。制定下发《关于实施“红色引擎”组织振兴专项行动的意见》，提出10项具体措施；多次召开部务会，对11项重点任务进行再安排再部署；在农村开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，有效提升治理水平。抓带头人队伍，高质量完成村“两委”换届。班子结构实现“一降四升”，对1.3万余名新一届村“两委”干部开展“三个一”全覆盖培训，为党建引领基层治理打下坚实的干部基础。抓示范带动，发展壮大村集体经济。深入实施村级集体经济三年清零壮大行动，推广集体经济发展“七种模式”。在全市确定了13个红色试点村，向每村拨付20万元重点打造，示范带动全市村级集体经济整体发展。抓调整优化，选准派好第一书记。召开专题座谈会，就第一书记调整优化工作征求各县（市、区）意见建议，并形成了《关于开展乡村振兴驻村帮扶工作的意见》，做到尽锐出战。抓乡镇换届，选优配强领导班子。按照“两审三严四不通过”原则审理各县（市、区）《镇领导班子换届人事安排方案》，选出一支结构优、作风好、素质高、具备足够的能力服务和治理基层的乡镇领导干部队伍。

据渭南市党代表和两新组织服务中心副主任党战锋介绍，村集体经济三年清零壮大行动，是渭南市委组织部会同市农业农村局、市财政局一起实施的一项专项行动。主要是以发展壮大集体经济为目的，以“村党组织+”为基本模式，按照“消除空壳村、提升薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”的思路，发挥组织政治引领、干部行动引领、党员示范引领、考核方向引领“四个引领”作用，进一步提升农村基层党组织组织力，巩固和加强农村基层党组织领导核心地位，为全面推进乡村振兴提供重要支撑和保障。

这个行动共分为三个阶段目标，第一阶段，到2020年底，全市实现“空壳村”比例降至50%以下，“薄弱村”（集体经济年收益5万元以下）比例降至50%以下，创建20个年收入50万元以上的“示范村”；第二阶段，到2021年底，全市实现“空壳村”比例降至30%以下，“薄弱村”比例降至30%以下，在第一年的基础上，再创建30个年收入50万元以上的“示范村”；第三阶段，到2022年底，全市实现“空壳村”全面清零，“薄弱村”比例降至10%以下，在前两年的基础上，再创建50个年收入50万元以上的“示范村”。到目前，第一阶段的目标已经圆满达成，第二阶段的工作正在扎实进行，力争通过三年的努力，实现全市村集体经济的全面发展、整体壮大。