一季度渭南市经济运行开局良好

今年以来，市委、市政府坚持稳中求进的总基调，聚力发展“三个经济”，积极推进关中平原城市群次核心城市建设，着力稳增长、优结构、促转型、提质量，呈现出转型升级步伐加快、项目建设支撑有力、财政金融稳步增长的特点，一季度我市经济运行良好，实现开门红。

经济运行基本情况及亮点。初步核算，一季度全市生产总值320亿元，同比增长7.8%，增长速度高于年度目标任务（7.5%）0.3个百分点，增速在全省排名第四位（不含杨凌，下同）。分产业看，第一产业22.64亿元，增长5.1%；第二产业139.81亿元，增长10%；第三产业157.55亿元，增长5.5%。

工业生产总体平稳。主导行业“四升两降”。1—3月，全市工业六大主导行业累计完成总产值433.83亿元，占全市规模以上工业总产值的95.0%，产值同比增长15.3%。其中装备制造业产值增长31.3%，增速居六大主导行业之首，拉动规模以上工业增长3.2个百分点，有色冶金工业增长29.6%，拉动规模以上工业增长6.7个百分点，对规模以上工业增长的贡献达44.1%，贡献率居六大行业之首。食品工业（24.5%）增速高于全市平均水平，化工工业（13.7%）增速超过10.0%，能源工业（-0.3%）和非金属矿物制品业（-1.0%）同比小幅下降。

六成产品产量同比增长。全市重点监测的30种工业产品中，产量与上年同期相比19种增长，占63.3%，11种下降，占36.7%。在产量增长的19种产品中，6种增速在30%以上，分别是塑料制品增长4.7倍、乳制品增长1.9倍、金属轧制设备增长1.3倍、初级形态塑料增长38.3%、原煤增长33.1%、饲料增长32.3%；在产量下降的11种产品中，降幅较大的有中成药下降75.7%、硫酸下降44.3%、黄金下降34.2%；能源产品中发电量同比下降4.0%、焦炭下降4.2%、洗精煤下降5.5%。

非能源工业拉动明显。一季度，非能源工业完成总产值329.67亿元，同比增长22.3%，占全市工业总产值的72.2%，对全市工业总产值贡献率为100.5%，拉动规模以上工业增长15.2个百分点。

小型企业支撑作用见好。一季度全市规模以上工业企业小型企业有509户，合计完成工业总产值202.80亿元，同比增长30.6%，对全市工业总产值贡献率为79.27%，拉动规模以上工业增长12.0个百分点。

新建企业贡献突出。1—3月，上年新投产的23户企业合计完成产值8.26亿元，对全市工业增长的贡献为12.85%，拉动全市规模以上工业产值增长1.9个百分点。

固定资产投资平稳起步。今年是我市项目建设攻坚年，全市上下进一步强化“项目为王”理念，突出产业引领，迅速掀起了新一轮的项目建设热潮。一季度全市固定资产投资增速仍保持两位数，其中，房地产开发投资同比增长57.7%。

民间投资项目充足。民间投资在建项目412个，较上年同期增加74个，同比增长21.9%；其中，本年新开工39个项目，较上年同期增加21个，同比增长116.7%。

项目资金来源充足。一季度，全市实际到位资金同比增长19.9%，较上年同期提高10.2个百分点，高出全市固定资产投资增速8.4个百分点。其中，国家预算资金同比增长7.3%；国内贷款同比增长18.5%；自筹资金同比增长19.6%；其他资金来源同比增长24.7%。

房地产市场持续向好。一季度，全市房地产投资同比增长57.7%，增速较上年同期提高28个百分点，较上月9.9个百分点，持续保持高速增长的态势。商品房销售面积43.98万平方米，较上年同期提高27.1%。待售面积58.03万平方米，同比下降40.4%，待售面积较上年末减少20.88万平方米，较上月减少4.9万平方米。全市房地产产销两旺，去库存成效显著。

财政金融平稳增长。1-3月，全市地方财政收入累计完成26.04亿元，较上年同期增收2.26亿元，增长9.5%。财政支出完成113.94亿元，较上年同期增支8.86亿元，增长8.43%。截至3月底，全市金融机构人民币存款余额2525.87亿元，较年初增长3.7%；人民币贷款余额1200.95亿元，较年初增长2.6%，存贷款增速保持平稳。

据市统计局预测，从全国来看，2019年全国经济形势总体平稳、稳中有变、变中有忧，但总体趋势还是稳中向好。从全省来看，根据《陕西经济发展报告（2019）》预测，2019年全省经济在推动高质量发展的基础上，继续保持稳定增速，仍会超过全国平均水平。从全市来看，根据我市一季度主要指标表现，结合我市实际，初步预判，上半年全市经济将保持平稳增长态势。

为了实现全市经济稳定增长，确保我市上半年目标任务顺利实现“双过半”，市统计局建议，认真做好上半年经济预测。各县市区、各部门要深入基层实地调研，认真梳理经济运行的亮点和活力，仔细分析县市区实际情况，找出薄弱环节，对症施策，及时掌握经济运行动态，并客观地预测上半年经济运行情况；高度重视企业联网直报工作。联网直报数据质量好坏，直接关系着能否准确反映各地经济社会发展的真实水平，各县市区主管领导要高度重视联网直报工作，过问情况，抓好协调与督导。各县市区、相关部门，要与网报企业做好对接和预测，做到报前心中有数，报中密切监测，使工业、投资、服务业等预计数据有依据有支撑；加强对重点行业、重点企业的跟踪监测和出台支持政策。建议各县市区全面监测本地区主要行业、重点企业的生产运行情况，深入企业定期调研协调，保证其正常的经营环境和生产秩序，切实降低企业生产经营成本，增强企业竞争力。主管部门要认真分析企业停产、半停产的原因，着力解决企业发展中的困难和问题，充分挖掘企业潜力，最大限度地发挥企业产能；延伸和加强部门统计工作。突出抓好三产服务业统计和部门统计工作，特别是加强GDP核算所使用基础数据的上报工作，高度关注财政八项支出、公路客货运周转量、邮政业务总量、电信业务总量增长速度等GDP核算使用基础指标，同时也要高度关注地方财政收入、全社会用电量、公路客货运周转量、税务总收入、贷款余额五项指标增速等GDP评估参考指标；加大“五上企业”培育力度。一季度，全市“五上”新增企业39户，但规模以上工业企业仅4户，建筑业零入库，对我市后期经济快速发展支撑乏力。建议各县市区仔细筛选符合纳新标准的单位，并对发展势头好、市场竞争力强的企业跟踪监测，加大对这些企业的培育和扶持支持力度，使其尽快做大做强，在具备条件后及时纳入“五上”企业联网直报库，为经济增长增添新生力量。