减税降费享“红包” 企业轻装添活力

税法宣传月，各局宣传减税政策。

国务院接踵而至的减税降费“红包”，被我市众多纳税人称之为最滋润的“及时雨”，域内企业言谈所至，喜悦之情溢于言表。4月11日在我市最大的煤化工企业渭化集团，计划财务部副部长王忠伟告诉我们：“减税降费对渭化来说，都是一笔笔惊喜，增值税减少800万元；个税减少450万元；社保费减少440万元；水利基金减少55万元。这4笔下来就是1745万元，企业减压力，职工得实惠，用户享优惠，最终促进企业轻装添活力，经济繁荣大发展。”渭化的感受，实际上反映了全市企业经营者和职工的心声。这些减税降费“红包”之所以能够深入人心、落地生根，都是缘于全市财税系统干部职工全心全意、服务至上、雷厉风行、深入扎实把党和政府对企业的民生福利尽快送到企业和职工的“心坎上”。

税务干部走上街头，宣讲政策，入脑入心，惠及民生。

市财政局局长张养民、市税务局局长陈文正与青岛啤酒渭南有限公司负责人座谈了解减税降费落实情况。

从领导机制入手

夯实推进动力

国务院减税降费措施出台后，市税务局党委始终站在讲政治的高度，迅速行动、主动作为，旗帜鲜明、不折不扣抓好贯彻落实工作。在全市税务工作会上，市局党委将确保减税降费政策落地确定为2019年主题，列入“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”，全市各级税务机关都能够提高认识，夯实责任，自觉将思想和行动统一到党中央国务院和各级决策部署上，形成了强烈的责任担当和行动自觉。

新政开局，市县两级税务部门均成立了由“一把手”任组长，班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的“实施减税降费工作领导小组”，领导小组下设政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传、执纪问责5个工作组，分头抓好落实。抽调6名业务骨干组成市减税降费办公室，在朝阳大街办公区601房间开辟办公场所，配齐软件硬件设备，专职负责减税降费工作，形成了强有力的组织保障。

3月20日，市税务局召开了落实减税降费政策座谈会暨《税收遵从协议》签订仪式，以“落实减税降费、推进数据管税、提升纳税遵从、提升纳税人满意度”为主题，邀请陕西省烟草公司渭南市公司、国网陕西省电力公司渭南供电公司等11家大企业法人代表、财务负责人及税收首席联络人齐聚一堂，就如何更好促进企业落实减税降费、服务渭南经济发展建言献策。及时有效地推动减税降费政策达到“入民心、早扎根、广受益、添活力”的良好效应。

4月11日，市财政局局长张养民和市税务局局长陈文正先后来到渭南经开区青岛啤酒、高新区渭化集团等企业，现场为企业宣讲今年的减税降费政策，并就企业增值税、个人所得税以及如何提高企业办税效率等问题进行了探讨交流。

市财政局、市税务局领导深入企业调研生产经营情况。

召开落实减税降费政策座谈会，为企业营造宽松的发展环境。

从落实责任抓起

形成联动合力

为了砸实任务、夯实责任，增强落实效果，市局先后召开动员会、推进会、专题会议13次，持续部署和推进减税降费工作，市局党委还同各基层单位签订了《重点工作任务书》，将减税降费工作纳入全年绩效考核。针对减税降费各项具体工作任务，我市列出清单，逐条分解、逐项明确，将责任压实、细化到具体科室、具体岗位，制定了时间表、路线图、任务书，挂图作战，对表推进。建立了市县局领导班子成员“直联包抓”税务所（分局）的减税降费工作运行机制，市县两级班子成员同基层税务所（分局）建立“一对一”包联关系，覆盖到全部基层单位，形成了人人肩上有担子，齐心协力抓落实的机制。

根据减税降费工作要求，市税务局配套制定了《贯彻落实减税降费政策措施有关问题的通知》等10多个实施方案，对宣传辅导、政策落实、服务应对、效应分析和舆情应对等工作做了进一步明确，建立起“四报、三会、两查、一督”工作模式，形成了“问题导向-快速处置-联络收集-效应分析-第一时间上报-逐项落实”的工作流程。截至3月底，共计编发“四报”21期，各类“三会”13次，“两查”2次，各类“一督”3次，形成了“减税降费”工作的强力抓手。建立了《减税降费会议纪要》《减税降费工作动态》专栏，及时刊发动态、交流经验，形成“比、学、赶、帮”氛围。另外，税务部门还充分发挥党建引领作用，组建了“减税降费党员突击队”，制定了《章程》，带领广大党员干部在关键时刻站出来、冲上去，让党旗在减税降费攻坚战中绽放光彩。

从政策覆盖突破

确保“红包”落地生根

在青岛啤酒渭南有限责任公司，总经理陆西定捧着市财政局局长张养民和市税务局局长陈文正送上门的“减税降费政策宝典”感慨万千：“税务部门主动上门送政策，一下子让我们少缴1000多万元，为我们企业的发展营造了良好的发展环境，我们负担轻了，干劲足了，企业更有希望了。”

为了让党和政府的普惠政策深入人心，惠及万千企业，我市税务部门一是加大宣传攻势，确保“三个全覆盖”，营造“处处能学、人人能见”的良好氛围，力争征缴对象“100%全覆盖”：针对6.5万户享受普惠性减税降费政策的主要群体，减税降费工作组在抓好摸清小征期和大征期申报小规模纳税人底数、享受减免增值税和“六税两费”纳税人底数的基础上，制作《减税降费明白卡》9万份、政策解读19万份，注明应享受增值税、所得税以及“六税两费”的政策、享受清册和实际享受情况，由税收管理员上门精准服务、登记享受情况，经税企双方签字确认后各持一份，按季收回，确保应享尽享，目前，明白卡和政策解读已经全部发放到每户纳税人手中。

宣传媒介“100%全覆盖”：我市各级税务部门充分利用报纸、电视、电子屏、新媒体等开展“六进”活动，形成全方位、全天候的宣传效应。正月初一在渭南电视台新闻频道公告1期，3月18日渭南新闻栏目对全市减税降费工作情况进行全方位报道，渭南日报发表5篇，政府APP发布3篇；全市张贴公告200余处、发放宣传单15万份，通过微信公众号推送信息46条、微博推送58条、网站发布75篇；在城区36个小区、30块电子屏以及沿街门头、公交车、出租车等平台播放宣传标语，在渭南广播电台“环境热线”解读减税降费政策2期，在渭南日报设立专栏，深度宣传报道，推出了“外卖小哥”送政策、减税降费动漫等一系列宣传精品，做到了有声、有影、有稿件。

二是辅导全方位，确保应知尽享。坚持政策每执行一步、培训辅导就加深一层，培训辅导更有针对性的思路。通过集中培训、上门辅导、专题宣讲等方式开展了分层次、分类别培训，全面加强面对面地深入讲解、点对点地精准辅导、心贴心地真情服务，确保“减税降费”政策宣传能够持续推进。截至3月17日，全市累计开展“减税降费”专题辅导培训 64场次，培训征缴对象22551人次，培训一线工作人员3381人次，召开座谈会34次，走访企业45户，解决实际问题30余个。

各县市税务部门也结合实际，因地制宜，开展丰富多彩的减税降费政策“入企进户”活动：澄城县税务局深入企业，帮助落实减税降费政策，精准服务企业，打造品牌名片，受到有关领导的充分肯定；富平县在10个管理单位和6个办税厅（室）设立咨询台，公布咨询热线，发放宣传册5000份，引起该县对减税降费工作的共鸣；韩城市点对点走访辅导778户，政策知晓率达到100%。春节期间，韩城市税务部门借韩城市委举办“贺新春古城行”活动之机，在闹市区设立宣传点，获得广泛好评；蒲城县设立微信群，上门精准“灌溉”，“点对点”“手把手”宣传辅导，取得良好效果；白水县上街发放《小微企业所得税普惠性税收减免政策热点问题问答》，安排专人现场解读、答疑解惑，确保纳税人应知尽享；华阴市第一时间召开推进会，落实各项服务制度，更新资料，设置“减税降费咨询辅导岗”，让服务更加贴心；大荔县筛选符合减税降费条件的企业，上门辅导，打造精准式服务新格局；华州区组织“减税降费”疑难工作研讨促进会，进一步规范“六税两费”的纳税人退税流程，确保纳税人始终能够以一个标准享受服务；高新分局借全国第57个“学雷锋”纪念日之际，认真组织宣传“个人所得税”扣除政策和“减税降费”政策宣传，使广大群众更好地了解税收优惠新政策；市税务局第一分局深入重点税源企业和身为政协委员的企业法人、公司财务人员进行座谈交流，及时征询和解答企业经营过程中的涉税疑惑。

三是服务全流程，打造一流环境。结合“便民办税春风行动”安排部署，抓住“新税务，新服务”主题，最新制定了51条便民服务举措，认真落实领导值班、首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务等服务制度，全面梳理减税降费政策落实中的“难点”“堵点”，完善前台办税设施，抽调业务骨干深入办税服务厅，开展疑点解答、辅导培训，现场开展疏导工作，减轻前台压力。进一步完善了办税服务厅应急处理机制，建立规范操作流程，确保纳税人难题有人解，困难有人帮，确保办税顺畅，最大限度享受到便利、快捷。与此同时，市局班子成员同各县（市、区）局建立“一对一、点对点”包联关系，在重要节点、申报期经常带领分管科室深入办税一线，帮助基层排忧解难，解答政策落实中的疑惑。

谈及减税降费，市税务局长陈文正坦言：这次减税降费税种之多、幅度之大、范围之广、受惠之众，都是历史上没有的。对于我们渭南这个欠发达地区来讲，更是雪中送炭。这种放水养鱼，实在的政策红利，必然能够营造一个宽松的发展环境，助推我市企业，尤其是小微企业焕发出勃勃生机，进而推动全市经济发展，市强民富。