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忠实履行监督职责 保障护航经济发展 韩城市人民检察院工作综述(组图)

核心提示: 3月27日,韩城市第十八届人民代表大会第四次会议第二次全体会议举行,会议听取了市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告,通过了大会选举办法。韩城市人民检察院检察长高北慰作报告。

3月27日,韩城市第十八届人民代表大会第四次会议第二次全体会议举行。记者 杨青山摄

渭南网(记者 马华莉 程阳涛)3月27日,韩城市第十八届人民代表大会第四次会议第二次全体会议举行,会议听取了市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告,通过了大会选举办法。韩城市人民检察院检察长高北慰作报告。

2018年是改革开放40周年,也是检察机关恢复重建40周年。过去一年,韩城市人民检察院坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大精神,认真落实韩城市十八届四中全会和政法工作会议精神,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。紧贴“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作思路,以深化司法体制改革为牵引,不断强化检察队伍建设,忠实履行法律监督职责,推进法律监督工作全面提升,为韩城市社会经济发展提供有力司法保障。

充分发挥检察职能,服务韩城发展大局

紧紧围绕韩城市委提出的建设黄河沿岸区域性中心城市的战略布局,以检察职能发挥为根本,以扫黑除恶专项斗争为抓手,立足韩城经济建设和社会发展中心工作以及“三大攻坚战”要求,深入研究检察服务新理念,努力为韩城市经济社会发展提供法治保障。

严厉打击刑事犯罪。一年来,共受理公安机关提请逮捕各类刑事案件201件324人,批准逮捕168件257人,不捕33件66人。受理侦查机关移送审查起诉案件209件370人,提起公诉179件312人,不起诉20件42人,所有案件均在法定期限内办结。

扎实开展扫黑除恶专项斗争。成立以检察长为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定工作实施方案,实行“捕诉一体”办案机制,深化与公安、法院和司法行政机关的工作衔接与配合,建立与纪委、监委移送“保护伞”线索双向反馈机制,形成打击合力。已批捕涉黑涉恶案件54人,移送审查起诉30人,提起公诉并判决23人。

用心做好未成年人检察工作。设立未成年人案件办案组,一方面严厉打击侵害未成年人犯罪,批捕3案5人,起诉5案5人。另一方面,对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人,贯彻“教育为主、惩处为辅”的原则,依法取保候审7人。积极开展“青少年维权岗”创建活动,设立西安交大韩城校区青少年模拟法庭。6名检察官担任9个学校的法治副校长,开展青少年法律知识教育,为未成年人健康成长营造良好社会环境。

主动服务打好三大攻坚战。严厉惩处非法吸收公众存款案件,共批捕3案4人,已起诉1案4人,涉及金额3000余万元。办理了韩城市首例涉恶犯罪集团“套路贷”案件,批捕了21人。办理挪用扶贫资金犯罪案件1件2人。派驻4名第一书记、2名工作队员和31名包联干部落实扶贫帮扶责任。部署开展了沿山石场、涉煤企业、铁路沿线环境污染整治、保护黄河湿地等专项活动,督促行政执法部门依法履职。

积极配合监察体制改革。共办理市监委移送案件4件5人,提起公诉4件5人,已判决2案2人。

深化社会治理活动共接待和受理各类信访136件。办理司法救助案件4件,发放司法救助金1.3万元。8月份,12309检察服务中心挂牌运行,向社会提供便捷高效的“一站式”检察服务。

强化诉讼活动法律监督,维护公平正义

全面履行法律监督职能,加强人权司法保障,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

强化刑事诉讼监督。贯彻宽严相济的刑事政策,对涉嫌犯罪但无需逮捕的决定不批捕20人,对犯罪情节轻微、依法可不判处刑罚的决定不起诉35人。监督公安机关立案25人,追漏罪45件、追漏犯23人;对认为确有错误的刑事裁判提请抗诉2件2人,提出书面纠正违法意见38件,对刑事审判活动提出书面纠正意见17件;向有关单位提出刑事执行监督书面纠正意见11件,对财产刑执行不当提出书面纠正意见4件,完成羁押必要性审查案件20件,开展社区矫正专项检察3次,驻市看守所检察室被渭南市检察院评为“优秀派驻检察室”。

推进民事诉讼监督。共受理民事、行政裁判申请监督案件2件,民事执行监督案件2件,发出检察建议1份。

案件管理规范运行。共受理各类案件413件697人,案件均通过统一业务应用系统流转,网上流转率达到100%。对115件案件进行了质量评查。设立律师接待室,共接待律师34人次。开展了政法系统“执法司法规范化”专项大检查工作,查找司法不规范问题,抓好整改,提升了韩城市执法司法规范化水平。

依法开展公益诉讼,维护国家和社会公共利益

韩城市人民检察院坚持以人民为中心,积极创新公益诉讼工作模式,全年共办理公益诉讼案件25件,发出诉前检察建议25件。督促追回土地出让金2亿元,处理违法堆放的各类建筑生活垃圾3000余吨。

树立双赢多赢共赢理念。10月29日,韩城市人大常委会听取并审议了韩城市人民检察院《关于公益诉讼工作情况的报告》,通过了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼的决议》。韩城市人民检察院及时跟进党委、政府关注、人民群众反映强烈的热点问题,主动与公安局、教育局、食药监、盐务局等部门会签协作意见,齐抓共管,取得了良好的社会效果和法律效果。

把诉前实现维护公益目的作为最佳效果。韩城市人民检察院民行部门在工作中发现城区学校附近的文具店出售有毒有害的三无产品,及时协调市场监督管理局、教育局召开联席会议,发出诉前检察建议,市场监督管理局、教育局迅速行动,收缴了学校周边的相关三无产品,开展引导教育,未成年人身心健康得到保护。

提升检察监督能力,打造过硬检察队伍

认真落实全面从严治党要求,深化司法体制改革,打造一支过硬检察队伍。

突出抓好政治建设自觉把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,开展集中学习和专题网络学习。组织党员干部赴八路军东渡黄河纪念馆等红色教育基地接受革命精神洗礼,引导大家不忘初心、牢记使命,做合格的共产党员。

深化司法体制改革。8月起,韩城市人民检察院运行“捕诉一体”办案机制,共办理各类案件77件136人。其中审查逮捕案件平均办案期限5.2天,一审公诉案件平均办案期限38.6天,办案期限分别缩短了28.6%和30.9%。

创新推进业务建设。推动检察工作网络化、智能化管理。成立渭南市检察机关首个员额检察官素能拓展训练班。检察长带头办理重大疑难复杂案件,带头落实列席法院审委会制度,强化审判监督。建立派驻公安机关巡回检察机制,通过提前介入,引导侦查,将侦查监督工作前移,由事后监督变为全程监督,建立对刑事侦查活动的常态化监督机制。

狠抓全面从严治检执行中央八项规定及其实施细则精神,切实加强纪律作风建设。

自觉接受人大及社会各界监督

始终贯彻以人民为中心思想,努力答好人民考卷。

主动接受人大监督。先后走访人大代表40余人次,发放征求意见函70余件次。

全面深化社会监督。公开各类案件信息460条,公开法律文书210份。利用新媒体扩大宣传,发布微博5463篇、微信673篇,今日头条681篇。

一年来,韩城市人民检察院侦查监督、公诉等核心业务工作位居渭南市检察机关先进行列,案管办被省委政法委评为“人民群众满意的政法单位”,三名干警获得了三等功,黄河湿地公益诉讼案件被评为全国检察机关十大精品案件。检察机关满意度逐年上升。

2019年,韩城市人民检察院将坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和各级政法工作会议、检察长会议精神,全面落实市委十八届五中全会精神,坚持高检院提出的“落实、稳进、提升”工作总基调,推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调发展,严格执行刑诉法修正案有关规定,做好与上级院沟通,严厉查处在诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,保障司法活动公正运行,不断开创新时代检察工作新局面。

坚持党的领导和人大监督,确保检察工作正确方向。韩城市人民检察院将坚定不移地坚持党对检察工作的绝对领导,把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想贯穿到检察工作各个方面,切实保证韩城市委十八届五次全会和各项决策部署在检察环节得到不折不扣地贯彻落实。自觉接受人大监督。认真办理代表委员建议、提案。积极接受政协民主监督和群众监督、舆论监督,让检察工作始终在阳光下运行。

围绕全市工作大局,服务保障经济发展。韩城市人民检察院将坚持把服务和保障韩城发展大局作为检察工作着力点,进一步树立风险意识、增强斗争精神,强化检察环节保安全、护稳定各项措施,做好各类风险防范化解工作。坚决打好“三大攻坚战”,严厉打击金融犯罪活动,依法惩治扶贫领域的各类犯罪,加大对危害环境安全犯罪的打击力度。深入开展扫黑除恶专项斗争。加强产权依法保护,健全源头预防涉企错案机制,让法治成为最好的营商环境,努力为人民群众带来更多获得感、幸福感和安全感。

突出监督主责主业,深入推进法治建设。韩城市人民检察院将认真落实修改后的刑事诉讼法和人民检察院组织法。把“四大检察”全面协调充分发展落到实处。着力办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件,扎实开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动。推动治理关系人民群众身体健康的突出问题。依法开展国有财产保护、国有土地使用权出让、专项资金使用等领域公益诉讼工作。依法开展侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉领域公益诉讼工作。让公益诉讼成为保护社会公共利益的一道有力法治屏障。

加强思想政治建设,锻造过硬检察队伍。韩城市人民检察院将不断巩固和强化干警政治意识、政治素养、政治站位。着力提升党员干部纯洁性和先进性,狠抓队伍建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

站在新的历史起点,韩城市人民检察院将认真贯彻落实韩城市第十八届人民代表大会第四次会议决议,奋发有为,扎实工作,进一步开创韩城检察工作新局面,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

大会常务主席褚锦锋、杜鹏、黄忠良、冀会康、贾建武、张喜、高成文、杨澎、李兰坤、程印杰、张宏哲、卫高民在主席台前排就座。其他市级领导和大会主席团成员在主席台上就座。记者 杨青山 摄

大会常务主席褚锦锋、杜鹏、黄忠良、冀会康、贾建武、张喜、高成文、杨澎、李兰坤、程印杰、张宏哲、卫高民在主席台前排就座。记者 杨青山 摄

韩城市委副书记贾建武主持大会。记者 杨青山 摄

韩城市人民检察院检察长高北慰作市人民检察院工作报告。记者 杨青山 摄

参会代表认真听取了市人民检察院工作报告。记者 杨青山 摄

参会代表认真听取了市人民检察院工作报告。记者 杨青山 摄

参会代表认真听取了市人民检察院工作报告。记者 杨青山 摄

3月27日,韩城市第十八届人民代表大会第四次会议第二次全体会议举行。记者 杨青山摄

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