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书写幸福民生新答卷 ——我市保障与改善民生工作综述

核心提示: 医疗、房价、物价、社保……每个词背后所隐含的内容,浓缩成沉甸甸的“民生”二字。

悠悠万事,民生为大。

医疗、房价、物价、社保……每个词背后所隐含的内容,浓缩成沉甸甸的“民生”二字。近年来,市委、市政府一直把民生工作作为头等大事来抓,积极顺应人民群众对幸福生活的热切期盼,把造福渭南人民作为一切重大决策的根本出发点和落脚点。伴随着一项项民生新政、一桩桩民生实事的落地生根,我们欣喜地看到,渭南经济社会在健康发展的轨道上稳步前行,我市民生保障水平显著提高,城乡居民收入大幅增长,群众期盼解决的就医、住房、养老等问题得到有效破解,切实让人民群众感受到了党的关怀,增强了发展信心,形成了奋发前行的强大凝聚力和向心力。

社会保障让群众病有所医

“现在我们生病了,再也不用担心住不起院了。”大荔县冯村镇今年62岁低保户张女士心中漾着满满暖意。张女士十几年来膝盖疼,但舍不得花钱,就吃点止疼片硬扛着。结果近两年来,两个膝盖疼得腿都直不起来。去年6月份,家人凑了3万多元到县骨科医院做了手术,如今好了。“现在政策好得很,这次住院费除了通过农村合疗报销外,还享受了低保医疗救助,总共花了不到4000元,感谢党,感谢政府。”张女士对渭南医疗救助制度满意地竖起了大拇指。

张女士的经历不是个例。今年以来,我市不断提升医疗救助水平,扩大救助对象范围。对特困供养人员住院实行全额救助,对低保对象按70%比例救助,年度封顶线提高到3万元;将所有建档立卡对象全部录入医疗救助数据库,取消建档立卡贫困家庭和低收入家庭救助门槛;全面推进救助对象资助参合工作,对所有特困供养人员、农村低保对象全额资助参加城乡居民基本医疗保险。更重要的是,全面开展住院救助“一站式”结算服务,将市、县、镇三级所有公办医院全部纳入民政“一站式”结算范围,全市定点医疗机构由之前的158家增加至现在的269家,让困难群众看得起病,不因病致贫、因病返贫。

为切实筑牢社会救助及兜底保障网,今年我市全面加强农村低保工作,实现“应保尽保”。截至目前,全市共保障农村低保对象28323户82792人,发放救助资金12020.4万元,人均补差每人每月242元。同时,进一步规范临时救助工作,共实施临时救助14317次,发放救助金1679万元。12个县(市、区)、131个镇(办事处)全部建立了“一门受理、协同办理”机制,实现社会救助一门受理申请、转办申请事项,优化审核、审批程序,真正做到让困难群众求助有门,受助及时。在残疾人保障方面,全面落实残疾人两项补贴到位,全市共有困难残疾人123391人,重度残疾人43428人,今年前两个季度共发放残疾人两项补贴资金6901.4万元,使残疾人基本生活得到有效保障。一件件惠民的实事,一组组闪光的数字,见证着渭南市委、市政府的为民足迹。

安居工程 让群众住有所居

近年来,市委、市政府始终把保障性住房建设和农牧村危旧房改造作为头号民心工程,使更多弱势群体住有其所、居有良室。

从农村进大荔县城打工的王军玲新近搬入一室一厅的小居室。“这房子结构好,采光也好,再加上是地暖,冬天可暖和了。”王军玲笑着告诉记者,这套保障性住房面积约60平方米,在搬进这里前,她带着两个女儿或租房,或寄住在姐姐家。“刚开始一直租房住,搬来搬去,租房支出还是很高。村里知道我的困难后,帮我申请了低保,如今还申请了这套房子,我也找了一份工作补贴家用,现在心里踏实多了。”住在明亮、舒适的新房里,王军玲别提有多高兴了。而这得益于我市有序推进的保障性安居工程建设,让低收入住房困难家庭“应保尽保”“住有所居”。

记者从市住建局了解到,2018年省政府共下达我市棚户区改造目标任务28787套(户),列入国家计划的政府投资公租房新增分配20170套。截至6月底,全市棚户区改造项目共开工24530套(户),开工率85.2%;公共租赁住房累计分配入住97897套,分配率82.2%;列入国家计划的政府投资公租房新增分配13691套,占目标任务的67.9%;发放公租房租赁补贴3767户,占目标任务的100%。

不仅让保障对象真正“有房住、住得进”,更要让他们“稳得住、有尊严”。近年来,市住建局持续推进“和谐社区、幸福家园”创建,初步形成了“政府主导,部门配合,群众参与,社会支持”的工作运行机制,先后有14个保障房小区被省政府授予“和谐社区、幸福家园”称号。今年,为进一步加大创建力度,通过调查摸底,对具备创建条件的28个保障房小区,以目标任务的形式向各县(市、区)进行了分解下达,使创建工作底子清、目标实、有人抓;从资源资金整合、软硬环境建设、机制体制创新以及住户教育培训等方面,统筹用力,全面推进,促进了创建工作有效开展,极大地激发了群众建设美好家园、提高生活水平的热情。

养老服务 让老人晚年无忧

提起现在的老年生活,老人们也是幸福满满。8月9日,记者走进临渭区湭西日间照料社区养老中心,宽敞明亮的食堂,整洁明亮的厨房,整齐摆放的餐椅,老人在这里可吃到物美价廉的饭菜;舒适、整洁的休息室,为老人们提供免费的午休地方;在文娱活动室,悬挂着液晶电视,定时播放新闻联播、电视连续剧、健康养生节目……采访中,73岁的李雪梅说,子女不在身边,一个人在家闲着无事,来这里跟姐妹们跳跳舞、拉拉家常,感觉每天都很充实。李雪梅的幸福晚年,得益于我市在养老服务领域的投入。

在提升养老服务质量方面,我市结合老年人养老实际,按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则,形成了各方参与、共同推进社会养老服务体系建设的良好格局。在推进社会养老服务体系建设方面,我市不断加大对社会力量兴办的养老服务机构的支持,对已收住老年人的民办养老机构,按实际占有床位,每年给予每张床位300元的运营补贴;分层次、分类型、有计划、有步骤地推进农村五保供养服务机构建设,在全市各县(市、区)开展农村幸福院建设工作,深入开展助老工作,落实高龄补贴政策,按标准及时将补贴发放到老人手中;在居家养老方面,不断探索并借助互联网的优势建立了“互联网+养老”的新模式,很好地拓宽了养老服务业的服务思路。值得一提的是,渭南市福音居家养老服务中心依托渭南市博思特家政服务公司为居家老人提供必要的生活服务,满足了居家养老的需求。

据统计,目前,全市共有养老床位21168张,每千名老年人拥有床位数达到24张。其中,居家养老服务中心3家,公办敬老院17所,共有床位3239张,入住五保老人1267名,入住率达到了39.1%。日间照料中心42所,设立床位1576张;民办养老机构61所,设立床位6919张,入住老年人3667名,入住率达到了53%;农村幸福院936家,设置床位7400张;市级老年公寓2所,床位370张;5个县级社会福利中心,床位974张;1个社会福利院,床位160张;3个光荣院,床位530张。两家养老机构被授予全国爱心护理工程示范基地,5家被列入全国爱心护理工程建设基地,4家养老机构被省民政厅评为示范性医养结合试点机构,3家居家养老机构被省民政厅评为示范性城市日间照料中心,6家农村互助幸福院被省民政厅评为示范性农村互助幸福院。

民生焦点难点热点,都是改革的着力点,顺应人民期待的一系列改革正相继启幕——幼儿园和中小学校建设步伐在不断加快,渭南(西安)双创基地在扎实推进,一批文化产业园、各项体育健身工程在加快建设……市委、市政府用深厚的民生情怀和坚决的责任担当,让有梦想有温度的这片热土,给了渭南人最坚定的关怀和希望。

 

 

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责任编辑:杨大君
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