推进“一企一策” 2017陕西省属企业完成改革872项

记者从全省国资系统工作会议上了解到，陕西省国企改革在过去一年里稳步推进，重点领域改革取得了阶段性成果，部分“硬骨头”被攻克。在改革的推动下，国有企业市场化程度不断加强，经营绩效明显提升。

“一企一策”加快推进，省属企业完成改革事项872项。据了解，2016年至2020年，陕西省36户省属企业安排改革事项共1534项。省国资委组织指导企业编制“一企一策”方案，并从2017年开始，实行季度定期检查制度。陕西省“一企一策”改革做法得到了国务院国企改革督导组充分肯定。2017年省属企业完成改革事项872项，占2016年至2020年任务量的57％。作为省属大型国有综合企业集团，陕西建工集团制定了《深化企业改革工作方案》，提出了26项改革任务，并详细确定了时间表和责任部门。截至目前，该集团已完成14项改革事项，其中包括组建陕西建工融资担保有限公司，设立了总规模达1600亿元的基金。

“六项改革”试点有效推动，18户省属企业全部进入实施阶段。省国资委在陕西金融控股集团、陕西能源集团、陕西电子信息集团等18个集团及权属企业开展了国有资本投资运营公司、混合所有制经济、混合所有制企业员工持股、规范董事会建设、董事会选聘经理层成员和薪酬分配差异化“六项改革”试点。2017年18户省属企业全部进入改革实施阶段。陕投集团等国有资本投资运营公司改革试点稳步推进，铜川市国有资本投资运营公司正式启动，韩城市国资委将市属10家企业整合为3家。2017年，陕西煤业化工新型能源有限公司全面完成混改、员工持股试点工作。2017年，全省49户企业参与混合所有制改革。

利润增长74%，红利效应加速显现。在改革整体稳步推进的同时，陕西省重点企业持续深化内部改革，不断调整产品供给结构，以日新月异的面貌迎接新时代的机遇和挑战。

2017年省属企业“瘦身健体”取得积极进展，全年压减法人108户，其中注销88户；确定168户僵尸企业，25户完成处置。延长石油集团油田公司整合县域采油厂，采油厂总数由23个降至13个。陕旅集团走出了一条改革转型和文化旅游统筹发展的新路子。集团深度整合同类业务，组建了7个业务板块，如将华清宫景区、唐乐宫等传统景区和旅游服务业整合为陕旅股份板块，将古镇、影视、演艺等旅游文化业整合为睿景板块，提升了整个系统的运行效率；通过挂牌出售、剥离非主业资产等措施，压缩低效运转的四级和五级企业；加大清理整合力度，将一些暂时不能撤并的企业并入上级管理，将部分下属企业管理层级由原来的5级压减到了3级，形成了集团总部——二级集团——生产经营企业三级架构，提高了专业化管理水平。

改革的深入推进，有力地促进了国有企业转型升级、提质增效，红利效应加速显现。据统计，2017年全省国有企业实现营业收入11661亿元，同比增长17.9%，利润总额441亿元，同比增长74.9%。