全市公众安全感创历史最好成绩

2017年，在市委、市政府的正确领导下，市委政法委团结带领全市政法机关以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动服务全局，勇于破解难题，补齐工作短板，奋力追赶超越，形成了政法各项工作争先进位的浓厚氛围，为全市“三地一中心”建设提供了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。 

根据省综治办反馈，市综治办承担的“社会综合治理及平安建设”等工作全部完成，其中公众安全感达93.61％，比2016年提升0.81个百分点，超过全省平均水平，创历史最好成绩。 

2017年12月下旬，省委维稳办第五检查考察组对我市维护稳定工作进行考核检查后认为，渭南市圆满完成了2017年度各项维稳工作，实现了中央提出的“三个坚决防止”的目标，取得了优异成绩。全市列入省考的164个新开工重点项目，全部完成稳评登记备案，完成率100%。 

2017年度省对渭南市民意调查中，人民群众对社会治安满意度达到78.11，连续三年位居全市七项测评指标第一；法治环境满意度达到85.13，位居营商环境5项测评指标第一。 

强化队伍建设提升统筹政法工作的能力 

市委政法委领导班子始终站在“把握政治方向，协调各方职能，统筹政法工作，建设政法队伍”的角度，抓班子、带队伍，不断加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性，为平安渭南、法治渭南和过硬队伍建设提供坚强政治和组织保障。 

——发挥示范引领作用 

通过着力强化理想信念教育、着力提升素质能力、着力人才培养和典型培树加强队伍建设。在全市政法系统开展“渭南政法楷模”评选活动，评选表彰“人民满意政法单位和政法干警”，涌现出了澄城县检察院、临渭交警大队、合阳公安局巡特警大队等一批全国先进，树立了“全国优秀法官”曾娟丽、马樊莉、任花勤、“全国特级优秀人民警察”曹红亮等一批先进个人。严格执行“一报告两评议”制度，落实省、市“三项机制”，不断提高选人用人公信度。首次实现对县（市、区）政法委、市直政法部门考核全覆盖，形成政法各项工作追赶超越的工作合力。 

——将舆论引导作为有力抓手 

将政法工作舆论引导作为思想政治建设和落实意识形态工作责任制的有力抓手。统筹运用政法资源和社会资源，打造具有品牌效应的渭南政法宣传新模式，建立起“一刊一网两微一端”政法宣传矩阵，传播正能量，讲好渭南政法故事，政法舆论生态发生了积极变化，营造了凝心聚力干事创业的良好氛围。在省委政法委组织的首届平安陕西微电影微视频大赛中，我市政法机关编导的《回归》等四部微电影、微视频获奖，渭南市委政法委被省委政法委授予优秀组织奖。全面落实舆情管控“三同步”原则，第一时间处置负面舆情。坚持新闻宣传稿件定期通报制度，新闻发布制度，及时向社会和媒体通报全市政法工作情况和亮点，全方位多角度展示渭南政法机关形象，牢固占领意识形态主阵地。全市公安机关简政放权，人民陪审员制度改革试点，临渭交警大队岳蒲杰等多项工作和个人被中省媒体报道，弘扬了政法工作和政法干警正能量。 

——不断深化机关党建和党风廉政建设 

制定机关党支部《“对标规范，追赶超越、全面提升”实施意见》，逐项推进观摩问诊和“灯下黑”治理，评选党员示范岗，开展党员公开承诺活动。进一步加强作风建设活动，机关干部职工党性修养和业务能力不断提升；开展第十个“党风廉政教育月”活动，筑牢机关干部拒腐防变思想防线，同时由市委政法委牵头，组织开展政法机关纪律作风常态化巡查督查机制，对一批违纪干警进行通报，起到了教育警示作用。 

——持续深化司法体制改革 

协调指导督促政法机关圆满完成2017年度司法体制改革各项工作，全力以赴支持配合监察体制改革试点工作，保证党对政法工作的绝对领导，确保党中央和省市委的各项决策部署在政法机关得到全面贯彻落实。市公安局推动实施的“机动车驾驶员培训考试制度改革试点”走在了全省前列，被市委改革办确定为全市深化改革公开评议事项之一，收到了良好的社会效果。 

全力防控风险社会大局持续和谐稳定 

坚持总体国家安全观，以党的十九大安保维稳工作为主线，提高政治站位，强化责任落实，灵通情报信息，有效防范和化解一批影响社会安全稳定的风险隐患，坚决有力维护了国家安全，政治安全和社会稳定。 

——突出工作重点，深化摸排调研 

对摸排出的军队退役人员，环境保护，征地拆迁，房地产开发等八大类影响社会稳定的共性突出问题，全部建立了详细的工作台账，明确了化解稳控措施和化解时限，并逐个督办，逐个销号，真正做到了把矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽。市维稳办编写的“潼关县涉军群体服务管理经验”在《中央维稳工作简报》刊载交流，受到省委维稳办主要领导肯定。 

——加强组织领导，精心安排部署 

市委、市政府把维护社会稳定作为今年的1号政治工程。市委、市政府主要领导带头落实维稳第一责任，以上率下，高位推动，全市形成了一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制，为成功打赢维护稳定这场硬仗提供了强有力的组织保证。 

——稳步推动稳评，预防效果明显 

把开展社会稳定风险评估工作作为做好群众工作，增强科学决策能力，从源头上预防和减少社会矛盾的重要载体，加大力度，健全机制，提升质效，稳步推进。 

列清单，分任务，定责任，明时限，认真梳理，2017年度省市县三级新开工重点项目，汇总印发了名单，全市列入省考的164个新开工重点项目，全部完成稳评登记备案，完成率100%，并且没有发生一起因重大项目投建引起的突发性事件和群体性事件。 

突出工作重点平安渭南建设再上新台阶 

全市政法机关始终把服务保障追赶超越和“三地一中心”建设作为工作着力点，深入开展“平安建设创新年”活动，坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，有力提升了社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 

——严打整治赢民心 

组织开展“2017秦鹰”打击“盗抢骗”犯罪，“三打击一整治”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪，扎实组织开展涉黑涉恶线索摸排，深入推进打黑除恶专项斗争。 

—“雪亮工程”加快实施 

市委常委会专题研究“雪亮工程”，市长李明远担任项目建设领导小组组长，高点站位，周密部署，项目规划设计得到中央综治办肯定。紧抓试点项目争取工作，我市被中央综治办确立为2017年“雪亮工程”建设陕西省唯一重点支持城市，2100万元中央财政补助资金已全部到位，市级综治维稳中心平台已建成并与各县（市、区）综治信息视频实现互联互通，市级视频监控联网交流平台建设正在稳步推进，常态化推进“6+5+x”防控体系建设，建成视频监控19万余个，基本实现了全市重点区域和要害部门视频监控全覆盖。强化社会面巡逻防控，推动17个公安检查点升级改造，建立健全联勤互动机制，设立一批武装屯警点，提升了社会治安整体防控水平。 

——特殊人群得到有效管控 

开展社区矫正专项执法检查，全面加强社区矫正执法科技能力建设，建成四个省级示范县，全市矫正对象电子信息录入率，定位率均达到100％，加强安置帮教基地建设，开展网上信息核查和衔接检查，利用“新航驿站”开展职业教育和技能培训，全市刑满释放人员帮教率，安置率持续提升。加强易肇事肇祸精神病人管控，健全工作台账，开展专项检查，严格落实监护责任。 

—“三项整治”有力推进 

结合全省整顿市场秩序工作和市委“作风建设年”活动，在全市部署开展了整治“强买强卖、强揽工程、强行阻工”等违法犯罪专项行动，通过广泛动员宣传和深入细致排查，依法查处一批影响投资发展环境、阻碍重点项目建设的人和事，及时通报一批典型案件，有效净化了投资环境。 

——乱点整治保持常态 

组织开展治爆缉枪、校园周边治安秩序整治等系列活动，全面开展“一标三实”基础信息采集，完善升级了旅馆业、娱乐场所等13大信息系统。从严从紧加强危爆物品安全监管，检查易制爆化学危险品企业及寄递物流业经营单位，发现整改安全隐患344处，有力维护了公共安全。 

——基层基础工作不断加强 

建成一批高标准的综治维稳中心，四级综治维稳中心建设取得新进展。大力推广“十小警务”，农村分级管理警务模式，积极开展城区“一室一站三队”，农村“三警合一”试点，全市175个社区警务室、205个农村中心警务室建立“双向积分”警务模式，大量小案件、小纠纷得到及时查办和调处，夯实了平安建设工作的民心基础。 

加强基层调解组织建设，推动县级调委会实现全覆盖，县级调解协会覆盖率达到70%，临渭区医患纠纷人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会”称号，蒲城县张六三等三名人民调解员被授予“全国模范人民调解员”荣誉称号。