华州区卫计局着力推进基层基础工作提质升级

渭南网（记者 杨大君 实习记者 吴冬苗）8月18日，渭南市计划生育转型发展暨精细化服务管理镇（办）创建工作观摩推介会在大荔县召开，华州区卫计局介绍了近年来计划生育工作经验。

提高思想认识科学制定目标

今年来，华州区认真贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，以促进计划生育工作转型发展为目标，以强化基层基础工作为重点，以"精、准、细、严、实"为基本要求，着力构建目标明确、责任落实、科学规范、运转高效的计划生育服务管理机制，全面提升基层计划生育服务能力。进一步提高基层计划生育精细化服务管理水平，遵循精细化管理服务理念，从完善基层经常性工作机制入手，着力推进基层基础工作的提质升级，从具体事务、细小事项着手抓起，突出体现“精”、“细”、“实”，不断推进计划生育基层基础精细化创建工作。

强化组织领导及时安排部署

精细化创建工作开展以来，华州区领导召开会议研究，结合工作实际，及时安排落实精细化服务管理试点任务，制定了科学合理切实可行的《关于深入开展计划生育精细化服务管理镇（办）创建活动的指导意见》。赤水镇、杏林镇、瓜坡镇、大明镇。莲花寺镇为市级创建镇（办），其余的镇（办）为区级创建，明确了各镇(办)创建精细化的指导思想、内容标准和工作要求，层层落实责任。

加强培训指导抓示范促创建

为保证精细化创建工作顺利实施确保三级计生干部业务“精”，区卫计局采取不同形式多次对镇（办）计生干部、村（社区）专干进行业务培训，集体“充电”。同时组织镇（办）负责人外出参观学习，提高各级计生干部业务素质，使基层干部在计生改革转型期工作方法和理念从重管理向重服务转变。

完善服务管理提升服务水平

从“细”字上下功夫，“实”字上做文章。优化办事流程，方便群众办事，实行网上办证，简政放权、提效增速。下发《陕西省关于实施全面两位政策意见和关于完善计划生育服务管理工作的通知》在全区各镇统一启用网上办证系统，办理各类证件。认真贯彻落实好全面两孩政策的宣传，做好实行一孩两孩登记制度，在怀孕后至孩子出生三个月之内进行登记。在登记过程中，进行“一证查验”，凡是能通过全员人口数据库获得信息的，不再要求申请人提供材料证明。群众可在镇便民服务大厅当场领取计划生育服务证。

目前全区网上办理各类证件3210本、简化再生育审批程序，简化办证所需材料。除规定应提供的身份证、结婚证、出生医学证明外，不再增加证明材料。能够通过全员人口库获取的信息，不再要求提供证明材料。缩短审批时间，婚育信息在省内核实的，10个工作日内办理；需与外省核实的，20份工作日内办理。

认真抓好试点积极推广经验

2016年，在赤水镇试点精细化创建工作，赤水镇党委、政府领导高度重视，经费保障有力，为创建精细化工作拨专项经费15万元，基层基础工作扎实，档案资料规范，装订成册，整齐摆放制作了高标准大型的卫计宣传展牌，便民大厅服务工作高效、便捷，在服务大厅墙上悬挂卫计各类证件的办事流程，有代办制和承诺制等各种制度。开展网上办证，当场办理服务证，真正方便群众。村级坚持每月召开中心户长例会，完善中心户长工作手册制作了PPT的工作汇报，在7月份召开了试点镇精细化服务管理镇的现场会。

经过一年的努力，赤水镇的试点工作积累了鲜活的示范经验，但与市上的要求还有一定的差距。我们在2017年在全区范围内全面开展精细化管理服务镇（办）的创建活动，发挥典型引路和示范带头作用，以创建促规范，以示范带全盘，全面提升计划生育整体管理水平。