利剑出鞘荡浊流 ——渭南公安扫黑除恶专项斗争综述

渭南网（通讯员 杨杰 贺山珊）这是一场维护社会主义法治尊严的正义之战，这是一项夯实执政根基、净化政治生态的重大举措，这是一条决胜全面建成小康社会和推进国家治理现代化的必由之路。

2018年1月，站在“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期、中国特色社会主义进入新时代的战略高度，以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。省、市两级党委政府闻令即动，将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务压茬推进。

作为专项斗争的主力军和排头兵，一年来，渭南公安勇立潮头，事事干在实处、走在前列，出重拳，斩利剑，以强大攻势席卷黑恶势力，如浩瀚春风涤荡污浊，在渭南大地扫出朗朗乾坤、盈盈正气。

举旗扛枪 雷霆出击 构建高效完备的扫黑除恶工作体系

黑恶不除，则民不安、国不宁。

渭南公安始终以政治的高度、人民的立场、时代的眼光谋划和推进扫黑除恶专项斗争，将其作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动，摆在全部公安工作首位。

扫黑除恶专项斗争领导小组第一时间宣告成立，副市长、市公安局党委书记、局长杨建琦“挂帅亲征”，先后4次召开党委扩大会议专题研究，8次进行点评推进，科学擘画、实时调整“路线图”、“行程表”，为扫黑除恶提供了行动的纲领、斗争的檄文。

部署坚实有力，落实立说立行。专项斗争办公室挂牌“开张”，扫黑除恶专项经费被纳入财政预算，大要黑恶案件准备金制度相应出台。经过选拔、调整、录用，一支由124名业务精英组建的公安内部专业扫黑队伍应运而生，来自全市公、检、法系统和西北政法大学10位长期从事黑恶案件研究、侦查、起诉、审判的业务骨干，应邀组成扫黑除恶专家队，为整体工作出谋划策，贡献心力。此外还有5个线索复核核查小组，63人的扫黑除恶攻坚队……庞大的扫黑“阵容”为专项斗争提供了强有力的组织保障。

“扫黑除恶”执纪问责办法、“一案双查”工作机制先后颁布。市局党委班子成员分片包抓、下沉一线，督察、纪检部门跟班工作、明察暗访，成为两把督导“利剑”，令跟踪问效、严肃问责成为工作常态。经过多伦次集中督导检查活动，一层层问题浮出水面，一项项整改意见得到落实，渭南公安在摸索中前进，在解决问题中积累着宝贵经验。

在市委市政府的牵头总揽下，市公安局党委主动担当，带头建立全市公、检、法系统联席会议、重大案件会商、提前介入、指定管辖、联合督办、信息通报六项工作制度，一条从公安机关内部联合作战，到外部同检法两院联合办案的高效连接不断完善，凝聚成涤荡黑恶势力的强大合力。

一个组织穿透、逻辑闭环的领导架构和工作体系已然形成。越藩篱，涉险滩，在扫黑除恶专项斗争的征程上，渭南公安的脚步铿锵有力。

为了群众 依靠群众 打赢打响扫黑除恶专项斗争第一战役

作为扫黑除恶专项斗争“第一战役”，“线索摸排”这场硬仗必须打出声威、打出实效。

这是场动真碰硬的攻坚战，需要全警参与，上下联动。以分县局局长、主管局长、刑侦部门负责人为第一责任人的线索核查“三长负责”制度全面启动，各项任务逐步分解细化到各成员单位、落实到每位民警。责任书上的每一个签名，都彰显出渭南公安除恶务尽的决心。

扫黑除恶要有战略眼光，要有中央标准，更要有渭南特色。根据各县市区不同地域特点，一份份更贴合渭南实际的时间表、计划表逐步绘就。韩城、潼关等地涉矿，蒲城、大荔等地涉农，华阴、富平等地涉旅，临渭、高新等地涉企，以及城中村、城乡结合部被列为线索排查重点地区和领域。经过多轮黑恶犯罪线索集中摸排行动，全市共梳理569条违法犯罪线索。

扫黑除恶是场人民战争，必须扎根人民、依靠人民。官方举报电话、举报邮箱进入大众视野，扫黑除恶坐席在信访大厅设立；全市民警进社区、进企业，发放通告、张贴标语，脚步不停，一刻不松劲；电台、报纸等传统新闻媒体与微博、微信等新兴媒体交相呼应，天天有头条、日日有报道；华阴老腔、剪纸、大荔快板这些老百姓喜闻乐见的民间艺术创新推出，成为扫黑除恶的有效载体；华阴千人誓师大会，临渭立体展板，高新扫黑除恶主题公园、韩城扫黑除恶灯展等主题宣传活动层出不穷，群众积极参与扫黑除恶专项斗争的热情与日剧增，截止目前，全市共接群众举报1000余人次，梳理黑恶犯罪线索131条。

线索摸排是基础，如何高效利用才是关键之举。市局邀请专家面对面培训、手把手传授，逐县督战，逐案督进。目前，公安部转办的10条线索已全部核查完结；全市涉黑涉恶省、市督转线索141条，已办结117条，办结率82.98%；在“三突破一清零一承诺”攻坚月活动中，101条线索已办结100条，办结率99.01%，排名全省第一。

深挖彻查 治本清源 从根本上铲除黑恶势力滋生土壤

2018年，渭南市纪律检查委员会、渭南市公安局等多部门联合下发《涉黑涉恶案件线索移送及反馈工作办法》，严格落实“两个一律”要求,深挖涉黑涉恶背后腐败问题。目前共查处公职人员47人、人大代表3人，查获“保护伞”线索41条，党员干部队伍中的害群之马得到清除，党风政风进一步净化，崇法尚德、扶正祛邪的正气更加充盈。

正因为铲除黑恶势力保护伞的力度之大、决心之坚，自扫黑除恶专项斗争开展以来,盘踞在渭南大地上的黑恶势力被一一连根拔除。

多年来，华州黄毅黑社会性质组织团伙以三家公司为掩护,实施了数十起违法犯罪活动，造成了严重的社会危害性。2018年8月29日，渭南公安组织精干警力80人，分10个抓捕小组，跨两省四地，与铁路公安、三门峡公安等协作配合，仅历时6小时，将9名主要涉案成员全部抓获。

除此之外，经开王海军恶势力团伙、韩城杜豹犯罪集团等一批批涉黑涉恶犯罪团伙在公安机关强大攻势下相继覆灭。

扫黑务净、除恶务尽，这不仅是一份承诺，也是一份实实在在的成绩单。截至目前，全市共侦办黑社会性质组织犯罪案件5起，打掉恶势力犯罪集团17个，恶势力团伙74个，破获黑恶案件809起，抓获涉恶成员1393人，移送起诉712人，判决407人，缴获枪支3支，查封、扣押、冻结涉案资产2310.19万元。全市刑事案件立案同比下降14.1%，治安案件立案同比下降14.8%。

雷霆行动，打击了黑恶势力犯罪的嚣张气焰，社会风气为之一新，老百姓的获得感、幸福感、安全感不断增强。

行者常至，为者常成。随着专项斗争的深入扎实开展，渭南公安扫黑除恶取得了阶段性成果，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，扫黑除恶的强大攻势和依法严惩的高压震慑已经形成，多部门齐抓共管的合力不断加强，提升社会正气、改善治安环境的积极成效日益显现。

2019年，扫黑除恶仍在闯关夺隘、纵深推进的关键阶段，打赢这场巩固政权、为民除害的荣誉战、整体战，渭南公安不歇气、不间断、不止步：

始终坚持以人民为中心，咬定三年目标不放松，与有关部门密切配合、通力协作，保持对黑恶犯罪的高压严打态势；进一步加强对重点疑难案件的专案攻坚力度，重点铲除一批根基深、实力强、关系复杂的黑恶势力；严格落实“一案三查”制度，深挖彻查一批黑恶势力“关系网”、“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，以骄人战绩为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献礼！