健康扶贫助力小康生活 华阴市卫计局努力打好脱贫攻坚战纪实

健康扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要举措，是惠及贫困百姓的民心工程、民生工程。近年来，华阴市卫计局在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，以实际行动助推健康扶贫工作开展，让贫困群众看得起病、看得上病、看得好病、防得住病，确保贫困群众健康有人管、患病有人治、治病能报销、大病有救助，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的健康医疗服务保障。 

提高站位 夯实责任

把健康扶贫工作做实做好

“没有全民健康，就没有全面小康”，健康扶贫是精准扶贫工作的重要组成部分，是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。华阴市卫计局深知健康扶贫工作的重要性，他们将健康扶贫放在前所未有的政治高度，主要领导作为第一责任人，将健康扶贫抓在手里、放在心中、亲自研究、扎实部署。各医疗单位“一把手”对健康扶贫工作负总责，全面抓好各项政策落实工作。

要做好工作，人起着决定性的作用。为此，华阴市卫计局举全局之力，抽硬人、硬抽人，努力打造一支能干事、会干事、能干好事的干部队伍，全力推进健康扶贫工作顺利开展。为夯实责任，该局对健康扶贫工作实行局领导包联制，层层分解任务、明确责任。班子成员联系华阴市所有定点医疗机构，定期下乡入户，亲自督战推进健康扶贫各项工作，确保工作扎实落实到位。

要把健康扶贫工作真正抓出成效，严格的考核机制必不可少。为此，该市卫计局创新考核形式，在健康扶贫工作中严肃追责问效，成立了以该局纪委牵头，相关业务股室参与的考核组，每季度对健康扶贫各项工作进行督导检查，以严格的考核制度倒逼健康扶贫工作扎实开展，各项工作任务高效完成。 

多方联动 群策群力

不让群众因病致贫返贫

为了让群众不因病致贫，为了让贫困群众看得起病，近年来，华阴市不断加大政府投入力度，扎实落实健康扶贫各项政策。为了将这一项项好政策快速传导给贫困群众，该市卫计局全面落实“一降两提三免”医疗保障政策，在县域内所有定点医院全面落实“先诊疗、后付费”，各医疗卫生机构实行一站式结算率100%；华阴市财政全额补贴，确保所有建档立卡贫困户100%参合；全面落实“四重保障”政策，建立健康扶贫医疗补助基金，贫困群众经新农合、大病保险、民政医疗救助后，剩余合规费用按照文件标准用医疗补助基金进行补充报销。

今年前9个月，华阴市贫困人口累计住院2431人次，住院总费用1853万元，其中合疗报销1302万元，大病报销63万元，民政医疗救助173万元，补充医疗基金报销175万元。

这一个个数字是枯燥的，但也是最有温度最有说服力的。正是这一项项民心政策的全面落地，正是这一项项民生举措的扎实执行，才让贫困群众实实在在地享受到了实惠，感受到了温暖，在脱贫致富的路上越走越有底气。

即便如此，华阴市卫计局在健康扶贫路上的脚步丝毫不敢放慢。为了让群众在家门口接受良好的医疗服务，华阴市卫计局不断健全医疗卫生帮扶体系，提高基层医疗服务水平。他们着力构建三级联动的县域医疗服务体系，西安市交大二附院对口帮扶华阴市人民医院，该市市级二级医院对口帮扶11个乡镇卫生院，在人员、设备、技术上给基层以支持，通过实施对口帮扶工程，提高基层卫生机构的诊疗服务能力和水平，使群众在家门口就能享受到优质、便捷、安全的医疗卫生服务。

同时，该市卫计局还不断加快基础设施建设，制定印发了《华阴市卫计局关于对全市村卫生室标准化建设核实认定工作的通知》，组织专业人员对所有村卫生室从房屋建设、科室设置、标识标牌、基本设备及药品、从业资质、功能任务、医疗文书、管理制度等方面进行全面验收，确保每个行政村都有一所标准化村卫生室，以满足群众的基本医疗需求。 

细心排查 上门救护

将医疗服务送到群众家中

让贫困群众看得起病、方便看病一直是华阴市卫计局的奋斗目标。为此，他们细心排查，精心施策，确定专门的二级医院实施开展大病集中专项救治活动。采取精确排查、健康体检、因病定医、建立“一人一病、一病一策”救治档案四项明确而得力的措施。

在健康扶贫工作中，华阴市卫计局规范管理、分类施策，想方设法做细做实家庭医生签约服务。记者在采访中获悉，该市建档立卡贫困人口10767人，卫计局就组建了88个家庭医生签约团队进行签约服务，签约服务率100%。该市卫计局并不停留在签约率上，而是在家庭医生签约服务如何才能做好上下实工夫，他们对签约服务对象进行规范管理，根据贫困群众实际情况分类施策，针对贫困健康人群开展基本医疗常识指导、健康教育、上门诊疗等服务；针对贫困户中的慢病人群，实施慢病签约管理，并根据病种制定个性化的服务方案，定期上门进行检查，指导用药，让签约服务真正做到签约一人，做实一人。

此外，华阴市卫计系统全员参与，积极开展千名医生包联因病致贫户行动。对华阴全市因病致贫户进行免费体检，根据体检结果，实施分类救治。针对患有大病的贫困群众，由该市市级医院落实包联服务，患有慢病的贫困群众由华阴市级医院医疗团队指导乡镇卫生院落实包联服务，定期上门进行健康检查及健康指导，使健康扶贫服务工作更细更实更有成效。

政策好不好，群众知不知道是关键，能否获得政策带来的实惠是关键。为此，华阴市卫计局大力开展疾控“八大行动”、健康扶贫政策宣传活动，抽调业务骨干组成宣讲团，深入各卫生院、各镇办针对参与扶贫的各级各类人员进行全方位、无死角健康扶贫政策培训，使扶贫人员人人知晓健康扶贫政策，人人宣传健康扶贫政策。充分发挥电视、网络等媒体的优势，制作专题节目，在华阴电视台播出，开设健康华阴微信公众号，利用户外LED电子显示屏，大力宣传健康扶贫相关政策。充分利用扶贫日、结核病日、世界人口日等重大纪念日，开展义诊咨询、疾病预防、健康教育等丰富多彩的宣传活动。充分利用卫计阵地、公共服务设施、基层网络等宣传健康扶贫政策。全市医疗卫生单位健康扶贫政策、防病知识宣传60余场次，宣传群众2.8万余人次，切实提高了群众的防病意识、增长了防病知识。充分利用家庭医生签约服务，入户面对面进行政策宣传一年不少于4次，使惠民政策深入人心。

帮助贫困人口跨越因病致贫的“绊脚石”，为他们开出精准“治病良方”，为每个贫困家庭撑起了健康“保护伞”，华阴市卫计局在健康扶贫的道路上努力前行。